Назначение и выплата пенсий


Тема 9. Назначение и выплата пенсий

  1. Порядок назначения и выплаты трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению

  2. Порядок назначения и выплаты пенсий за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим

  3. Порядок назначения и выплаты пенсий военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов. Порядок назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям

1. Порядок назначения и выплаты трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению

Назначение пенсии — деятельность, осуществляемая Пен­сионным фондом РФ по определению права граждан на пен­сию и исчислению ее размера.

Назначение пенсий проходит следующие стадии:

  1. подготовка к обращению за пенсией;

  2. обращение за пенсией;

  3. прием заявления и документов;

  4. рассмотрение заявления и документов;

  5. решение вопроса о назначении пенсии.

Подготовка к обращению за пенсией включает в себя два этапа:

а) составление заявления;

6) сбор необходимых документов.

Данная стадия является общей для назначения всех видов пенсий.

На этой стадии необходимо подтвердить факты, имеющие юридическое значение для определения права на пенсию и ее размера: стаж и размер заработка; состояние в определенной степени родства, свойства или брачных отношениях; рожде­ние ребенка или усыновление/удочерение; состояние на иж­дивении; установление группы инвалидности и др.

Указанные факты подтверждаются документально. В част­ности, могут предоставляться:

  • свидетельства о рождении (об усыновлении), о браке, расторжении брака;

  • справки жилищных органов или органов местного са­моуправления;

  • справки о доходах членов семьи;

  • решения судов и др.

Обращение за пенсией

Заявление о назначении пенсии подается:

а) по общему правилу — в территориальный орган Пенси­онного фонда РФ по месту жительства;

б) граждане Российской Федерации, не имеющие под­твержденного регистрацией места жительства, — в территори­альный орган Пенсионного фонда РФ по своему месту пре­бывания;

в) граждане Российской Федерации, не имеющие под­твержденного регистрацией места жительства и места пребы­вания, — в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту своего фактического проживания;

г) граждане Российской Федерации, выехавшие на посто­янное жительство за пределы территории России, — непо­средственно в Пенсионный фонд РФ;

д) граждане, осужденные к лишению свободы, обращаются за установлением пенсии в территориальный орган Пенсион­ного фонда РФ по месту нахождения исправительного учреж­дения, в котором они отбывают наказание, через администра­цию этого учреждения;

е) за несовершеннолетних или недееспособных — по месту жительства их родителей (усыновителя, опекуна, попечителя). Если родители (усыновители) ребенка проживают раздельно, заявление подается по месту жительства того из родителей (усыновителей), с которым проживает ребенок.

Срок подачи заявления о назначении пенсии:

а) в любое время после возникновения права на пенсию, без ограничения каким-либо сроком (общее правило).

б) заявление о назначении пенсии по старости может быть подано до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до возникновения права на нее.

Способ подачи заявления:

а) лично.

б) через представителя (по закону или договору).

Прием заявления и документов

Территориальный орган Пенсионного фонда РФ:

  • проверяет правильность оформления заявления и соот­ветствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяю­щему личность, и иным представленным документам;

  • сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения;

— регистрирует заявления граждан и выдает расписку-уведомление, в которой указываются дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления;

  • истребует от юридических и физических лиц докумен­ты, необходимые для назначения пенсии, перерасчета раз­мера пенсии, перевода с одной пенсии на другую и выплаты пенсии;

  • оформляет выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуаль­ного (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Рассмотрение документов

Территориальный орган Пенсионного фонда РФ:

  • дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицирован­ного) учета, а также правильности оформления документов;

  • проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивиду­альном лицевом счете застрахованного лица;

  • принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;

  • принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании сово­купности представленных документов;

  • приостанавливает или прекращает выплату пенсии в уста­новленных законом случаях.

Решение вопроса о назначении пенсии

Заявление рассматривается и решение принимается не позднее чем через 10 дней со дня его приема со всеми необхо­димыми документами.

При отказе в удовлетворении заявления гражданин уве­домляется об этом не позднее чем через пять дней. При этом указываются причины отказа, порядок обжалования решения, возвращаются все документы.

Решение Пенсионного фонда РФ и расчет размера пенсии оформляются на бланках, которые вместе с поданными доку­ментами брошюруются в пенсионное дело.

Решение Пенсионного фонда РФ может быть обжаловано в вышестоящий орган Фонда или суд.

Выплата трудовой пенсии и пенсии по государственному пен­сионному обеспечению

Выплата начисленных сумм пенсии производится за те­кущий календарный месяц. Выплата пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда РФ по месту нахождения пенсионного дела на основании заявления пен­сионера.

Пенсионеру, проживающему в государственном или му­ниципальном стационарном учреждении социального обслу­живания, выплата пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда РФ по месту нахождения этого учреждения.

Пенсионеру, осужденному к лишению свободы, выплата пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда РФ по месту нахождения исправительного учрежде­ния.

Для выплаты пенсии на каждого пенсионера территори­альный орган Пенсионного фонда РФ открывает лицевой счет. Зачисление на счет пенсионера в кредитной организации производится без взимания комиссионного вознаграждения.

Доставка пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда РФ, организациями почтовой связи, кре­дитными организациями и иными организациями, занимаю­щимися доставкой пенсий.

Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению орга­низацию, осуществляющую доставку, и письменно уведомить об этом территориальный орган Пенсионного фонда РФ, ко­торый организует доставку пенсии в соответствии с законода­тельством РФ.

Доставка пенсии производится при предъявлении доку­мента, удостоверяющего личность.

В случае если законным представителем пенсионера явля­ется учреждение, в котором он проживает, то доставка пенсии может осуществляться путем ее перечисления на счет этого учреждения.

Доставка пенсии осужденному к лишению свободы про­изводится исправительным учреждением путем перечисления на лицевой счет осужденного.

По желанию пенсионера доставка пенсии может произво­диться по доверенности, выдаваемой в порядке, установлен­ном законодательством РФ.

Выплата пенсий приостанавливается:

  1. при неполучении пенсии в течение шести месяцев под­ряд — на весь период неполучения указанной (начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек ука­занный срок);

  2. при неявке инвалида в назначенный срок на переосви­детельствова-ние в учреждение медико-социальной эксперти­зы — на три месяца начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок. По истечении указанных трех месяцев выплата этой пенсии прекращается.

Выплата пенсии возобновляется при устранении обстоя­тельств, по которым ее выплату приостановили. Выплата пенсий прекращается в случаях:

  1. смерти пенсионера (признания его умершим или без­вестно отсутствующим);

  2. истечения шести месяцев со дня приостановления вы­платы пенсии;

  3. утраты пенсионером права на назначенную ему пенсию.

Выплата трудовой пенсии по инвалидности прекращается:

1) со дня, с которого установлена досрочная трудовая пен­сия по старости;

2) со дня возникновения права на трудовую пенсию по старости на общих основаниях;

3) со дня достижения возраста 65 лет (60 лет) при отсутствии страхового стажа.

Выплата пенсии восстанавливается:

  1. в случае отмены решения суда о признании пенсионера умершим или безвестно отсутствующим;

  2. по желанию пенсионера при наступлении новых обстоя­тельств или надлежащего подтверждения прежних обстоя­тельств, дающих право на установление пенсии.

studfiles.net

§ 2. Назначение и выплата пенсии

  Пенсионное обеспечение по условиям и нормам, установленным Законом РФ « О государственных пенсиях в Российской Федерации», осуществляется органами социальной защиты населения.  По общему правилу, в соответствии со ст. 118 Закона РФ « О государственных пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается со дня обращения за ней, если законом не предусматривается более ранний срок назначения пенсии.  Порядок представления и оформления документов для назначения пенсии утвержден Минтрудом РФ 13 августа 1992 г. и Минсоцзащиты РФ 14 августа 1992 г.  Днем обращения за пенсией считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами. При направлении заявления и документов по почте днем обращения считается дата их отправления.  В случаях, когда к заявлению приложены не все необходимые для назначения пенсии документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если они будут представлены не позднее трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения считается день подачи заявления.  Заявление о назначении трудовой пенсии лицам, работающим по трудовому договору (контракту), и членам их семей (для назначения пенсии по случаю потери кормильца) подается через администрацию предприятия, учреждения, организации, кооператива по месту последней работы. Заявление о назначении трудовой пенсии другим гражданам и их семьям, а также о назначении социальной пенсии подается непосредственно в районный (городской) орган социальной защиты населения по месту жительства заявителя. В тех случаях, когда лицо, на которое назначается пенсия, является несовершеннолетним или недееспособным, заявление подается по месту жительства его родителя или опекуна.  Обращающийся за пенсией (независимо от вида пенсии) должен предъявить паспорт, удостоверяющий личность и место жительства заявителя. К заявлению опекуна прилагается копия решения органа опеки о назначении опекуном. Родители и опекуны представляют документы о месте своего жительства.  Заявления граждан и представления предприятий регистрируются в Журнале регистрации решений органа социальной защиты населения о назначении пенсий по установленной форме. Заявителю или представителю предприятия органом социальной защиты населения выдается расписка с указанием даты приема заявления, а также перечня полученных и недостающих документов. Орган социальной защиты населения имеет право требовать от предприятий и отдельных лиц дооформления принятых и представления дополнительных документов, а также проверять в необходимых случаях обоснованность их выдачи.  Документы, необходимые для назначения пенсии, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, засвидетельствованных в нотариальном порядке или органом социальной защиты населения.  Документы о трудовом стаже представляются только в подлинниках. Однако в тех случаях, когда доказательством стажа служит трудовая книжка, представляется выписка из нее, засвидетельствованная органом социальной защиты населения.  Обращение за назначением пенсии может осуществляться в любое время после возникновения на нее права, без ограничения каким-либо сроком.  Не позднее 10 дней после поступления всех необходимых для назначения пенсии документов орган социальной защиты населения должен оформить расчет пенсии (включая подсчет среднемесячного заработка и трудового стажа), сформировать пенсионное дело и принять решение о назначении либо отказе в назначении пенсии. Заявление о перерасчете пенсии, о переводе с одной пенсии на другую и о возобновлении выплаты ранее назначенной пенсии подлежит рассмотрению в 5-дневный срок.  Решение по пенсионному делу принимается органом социальной защиты населения на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов. В случае отказа в назначении, перерасчете, переводе с одной пенсии на другую или в возобновлении ее выплаты орган социальной защиты населения не позднее 5 дней после вынесения соответствующего решения выдает или посылает предприятию или заявителю извещение о принятом решении с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает документы.  Заявление о назначении пенсии со всеми представленными документами, а также соответствующее решение органа социальной защиты населения хранятся в отдельном пенсионном деле на каждого пенсионера. Пенсионные дела находятся в органах социальной защиты населения по месту фактического жительства пенсионеров независимо от прописки.  При постоянном или временном переезде пенсионера в другой район (город) в пределах Российской Федерации пенсионное дело пересылается в орган социальной защиты населения, расположенный по новому месту жительства пенсионера.  Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» предусматривает ряд случаев назначения пенсии ранее дня обращения за ней (ст. 119 Закона). В этих случаях пенсия выплачивается за прошлое время (со дня назначения).  Пенсия назначается ранее дня обращения за ней в следующих случаях:   - со дня прекращения работы (службы) назначается пенсия по старости и пенсия за выслугу лет при условии, что обращение за ней последовало не позднее месяца со дня оставления работы;   - со дня установления инвалидности назначается пенсия по инвалидности при условии, что обращение за ней последовало не позднее 12 месяцев с этого дня;   - со дня смерти кормильца назначается пенсия по случаю потери кормильца при условии, что обращение за ней последовало не позднее 12 месяцев со дня его смерти. При обращении за пенсией позднее она назначается на год раньше того дня, когда последовало обращение за ней.   Во всех случаях пенсия назначается не ранее чем со дня возникновения права на нее.  Выплата пенсии производится за текущий месяц. Доставка и пересылка пенсии осуществляются за счет государства. Суммы назначенной пенсии, не полученные пенсионером своевременно, выплачиваются за все прошлое время, но не более чем за три года перед обращением за их получением.  Суммы пенсии, не полученные своевременно по вине органов, назначающих или выплачивающих пенсию, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком. Суммы пенсии, причитающиеся пенсионеру и недополученные в связи с его смертью, выплачиваются его наследникам на общих основаниях.

  Членам семьи умершего, производящим похороны, эти суммы выплачиваются до принятия наследства (ст. 125 Закона).

Добавить свое объявление Загрузка...

txtb.ru

Право социального обеспечения - Гусов К.Н. - § 2. Назначение и выплата пенсии

§ 2. Назначение и выплата пенсии

Пенсионное обеспечение по условиям и нормам, установленным Законом РФ « О государственных пенсиях в Российской Федерации», осуществляется органами социальной защиты населения.

По общему правилу, в соответствии со ст. 118 Закона РФ « О государственных пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается со дня обращения за ней, если законом не предусматривается более ранний срок назначения пенсии.

Порядок представления и оформления документов для назначения пенсии утвержден Минтрудом РФ 13 августа 1992 г. и Минсоцзащиты РФ 14 августа 1992 г.

Днем обращения за пенсией считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами. При направлении заявления и документов по почте днем обращения считается дата их отправления.

В случаях, когда к заявлению приложены не все необходимые для назначения пенсии документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если они будут представлены не позднее трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения считается день подачи заявления.

Заявление о назначении трудовой пенсии лицам, работающим по трудовому договору ( контракту), и членам их семей ( для назначения пенсии по случаю потери кормильца) подается через администрацию предприятия, учреждения, организации, кооператива по месту последней работы. Заявление о назначении трудовой пенсии другим гражданам и их семьям, а также о назначении социальной пенсии подается непосредственно в районный ( городской) орган социальной защиты населения по месту жительства заявителя. В тех случаях, когда лицо, на которое назначается пенсия, является несовершеннолетним или недееспособным, заявление подается по месту жительства его родителя или опекуна.

Обращающийся за пенсией ( независимо от вида пенсии) должен предъявить паспорт, удостоверяющий личность и место жительства заявителя. К заявлению опекуна прилагается копия решения органа опеки о назначении опекуном. Родители и опекуны представляют документы о месте своего жительства.

Заявления граждан и представления предприятий регистрируются в Журнале регистрации решений органа социальной защиты населения о назначении пенсий по установленной форме. Заявителю или представителю предприятия органом социальной защиты населения выдается расписка с указанием даты приема заявления, а также перечня полученных и недостающих документов. Орган социальной защиты населения имеет право требовать от предприятий и отдельных лиц дооформления принятых и представления дополнительных документов, а также проверять в необходимых случаях обоснованность их выдачи.

Документы, необходимые для назначения пенсии, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, засвидетельствованных в нотариальном порядке или органом социальной защиты населения.

Документы о трудовом стаже представляются только в подлинниках. Однако в тех случаях, когда доказательством стажа служит трудовая книжка, представляется выписка из нее, засвидетельствованная органом социальной защиты населения.

Обращение за назначением пенсии может осуществляться в любое время после возникновения на нее права, без ограничения каким-либо сроком.

Не позднее 10 дней после поступления всех необходимых для назначения пенсии документов орган социальной защиты населения должен оформить расчет пенсии (включая подсчет среднемесячного заработка и трудового стажа), сформировать пенсионное дело и принять решение о назначении либо отказе в назначении пенсии. Заявление о перерасчете пенсии, о переводе с одной пенсии на другую и о возобновлении выплаты ранее назначенной пенсии подлежит рассмотрению в 5-дневный срок.

Решение по пенсионному делу принимается органом социальной защиты населения на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов. В случае отказа в назначении, перерасчете, переводе с одной пенсии на другую или в возобновлении ее выплаты орган социальной защиты населения не позднее 5 дней после вынесения соответствующего решения выдает или посылает предприятию или заявителю извещение о принятом решении с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает документы.

Заявление о назначении пенсии со всеми представленными документами, а также соответствующее решение органа социальной защиты населения хранятся в отдельном пенсионном деле на каждого пенсионера. Пенсионные дела находятся в органах социальной защиты населения по месту фактического жительства пенсионеров независимо от прописки.

При постоянном или временном переезде пенсионера в другой район ( город) в пределах Российской Федерации пенсионное дело пересылается в орган социальной защиты населения, расположенный по новому месту жительства пенсионера.

Закон РФ « О государственных пенсиях в Российской Федерации» предусматривает ряд случаев назначения пенсии ранее дня обращения за ней ( ст. 119 Закона). В этих случаях пенсия выплачивается за прошлое время (со дня назначения).

Пенсия назначается ранее дня обращения за ней в следующих случаях:

✓ со дня прекращения работы ( службы) назначается пенсия по старости и пенсия за выслугу лет при условии, что обращение за ней последовало не позднее месяца со дня оставления работы;

✓ со дня установления инвалидности назначается пенсия по инвалидности при условии, что обращение за ней последовало не позднее 12 месяцев с этого дня;

✓ со дня смерти кормильца назначается пенсия по случаю потери кормильца при условии, что обращение за ней последовало не позднее 12 месяцев со дня его смерти. При обращении за пенсией позднее она назначается на год раньше того дня, когда последовало обращение за ней.

Во всех случаях пенсия назначается не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Выплата пенсии производится за текущий месяц. Доставка и пересылка пенсии осуществляются за счет государства. Суммы назначенной пенсии, не полученные пенсионером своевременно, выплачиваются за все прошлое время, но не более чем за три года перед обращением за их получением.

Суммы пенсии, не полученные своевременно по вине органов, назначающих или выплачивающих пенсию, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком. Суммы пенсии, причитающиеся пенсионеру и недополученные в связи с его смертью, выплачиваются его наследникам на общих основаниях.

Членам семьи умершего, производящим похороны, эти суммы выплачиваются до принятия наследства (ст. 125 Закона).

www.univer5.ru

Исчисление, назначение и выплата пенсий

Исчисление, назначение и выплата пенсий

План

1. Общий порядок назначения пенсий и определение заработка

2. Перерасчеты на повышение пенсий

3. Порядок выплаты пенсий, приостановление и возобновление выплат и удержание из пенсий

1. Общий порядок назначения пенсий и определение заработка

Право человека обратиться за назначением пенсии возникает при определенных условиях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь о пенсионном обеспечении. Так, пенсия по возрасту может быть назначена: мужчинам – по достижении 60 лет и при стаже работы не менее 25 лет, женщинам – по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 20 лет (по инвалидности – при наступлении ее, по случаю смерти кормильца и т.д.).

Вопросы, связанные с назначением пенсий регулируются разделом IX (ст.75-82) Закона «О пенсионном обеспечении», Положением о порядке предоставления и оформления документов для назначения пенсий в соответствии с Законом Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении», утвержденным приказом Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 23 мая 1997 г. № 44. Граждане вправе обращаться за назначением пенсий в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком. При этом порядок обращения за назначением пенсии зависит от того, к какой категории лиц, имеющих право на пенсию, относится заявитель.

Обращение за назначением пенсий начинается с подачи заявления рабочих, служащих и членов их семей (в случае потери кормильца) через администрацию предприятия, учреждения, организации по месту последней работы. Члены колхозов, кооперативов через правление колхоза (кооператива).

Администрация (правление) в 10-дневный срок со дня поступления заявления оформляет необходимые документы о стаже и заработке и вместе с поданным заявлением и своим представлением направляет их в райгоротделы социальной защиты по месту жительства заявителя. Если работнику, обратившемуся за назначением пенсии, отказано в представлении к назначению пенсии, ему сообщается об этом в письменной форме с указанием причин отказа. Если работник не согласен с решением администрации об отказе в предоставлении его к назначению пенсии, он может подать заявление о назначении пенсии непосредственно в райгоротдел социальной защиты.

Заявления других граждан (неработающие, предприниматели и др.) и их семей подаются непосредственно в отдел социальной защиты, а администрация по его требованию передает документы о стаже, заработке и др.

К заявлению о назначении пенсии необходимо приложить определенные документы в зависимости от вида назначаемой пенсии:

- документы, подтверждающие общий трудовой стаж, стаж, дающий право на пенсию за работу с особыми условиями труда, справка о заработке, документы о рождении ребенка и воспитании его 8-летнего (18-летнего) возраста, документы, подтверждающие инвалидность. Если в представленном документе указан только год рождения, без обозначения месяца, то за дату рождения принимается 1 июля данного года. Если в документе о времени рождении или о стаже указан только год и месяц без обозначения точной даты, то датой считается 15 число соответствующего месяца. Если в документе о стаже работы указан только год поступления или окончания работы, без обозначения точных дат, датой начала или окончания работы считается 1 июля данного года.

Гражданин, обращающийся за пенсией, должен предъявить паспорт, который удостоверяет личность, возраст и место жительства.

Документы, необходимые для назначения пенсий, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, засвидетельствованных в нотариальном порядке или отделом социальной защиты. Документы о трудовом стаже и заработке представляются в подлинниках.

Заявления регистрируются в журнале регистрации решений о назначении, перерасчете пенсий. Заявителю выдается расписка с указанием даты приема заявления с соответствующими документами. Отдел социальной защиты вправе задержать у себя трудовую книжку для более тщательного изучения содержащихся в ней записей на срок до 10 дней. Не позднее 10 дней со дня поступления заявления (представления) со всеми необходимыми для назначения пенсии документами после всестороннего изучения документов руководитель отдела социальной защиты рассматривает вопрос о праве заявителя на пенсию. Если необходимы дополнительные документы, отдел социальной защиты их запрашивает или от заявителя или от представителя. Если в течение одного месяца со дня уведомления документы не поступили в отдел, решение о назначении пенсии или об отказе принимается на основании имеющихся документов.

Вопрос о праве заявителя на пенсию рассматривается не позднее 10 дней со дня поступления в отдел социальной защиты недостающих документов.

В случае представления документов по истечении месяца, отдел социальной защиты производит перерасчет назначенной пенсии в 10-дневный срок со дня поступления дополнительных документов.

При отказе в назначении (перерасчете) пенсии отдел социальной защиты в 5-дневный срок после вынесения решения выдает или высылает заявителю или в адрес администрации извещение об отказе в назначении пенсии с указанием причин отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все документы. Решение комиссии может быть обжаловано в вышестоящий орган социальной защиты. В случае несогласия жалобщика с принятым этим органом решением спор разрешается в судебном порядке.

На каждого пенсионера оформляется пенсионное дело и ему выдается пенсионное удостоверение, установленной формы.

Предприятия и организации обязаны своевременно оформлять и представлять в органы социальной защиты необходимые для назначения пенсии документы о стаже, заработке и о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда.

Наниматели несут материальную ответственность перед пенсионером за ущерб, причиненный несвоевременным и неполным оформлением документов, необходимых для назначения и перерасчета пенсии, а также представлением документов, содержащих недостоверные сведения. Суммы пенсии, излишне выплаченные в связи с представлением нанимателем документов, содержащих недостоверные сведения, взыскиваются в пользу органа, выплачивающего пенсию, по его распоряжению в бесспорном порядке с нанимателей – юридических лиц и в судебном порядке с нанимателей – физических лиц.

Органы, назначающие пенсии – отделы социальной защиты и комиссии по назначению пенсий.

Пенсия назначается со дня обращения за пенсией, кроме случаев, когда пенсии назначаются с более раннего срока:

- пенсии по инвалидности назначаются со дня установления инвалидности, если обращение за пенсией последовало не позднее 3 месяцев со дня установления инвалидности;

- по случаю потери кормильца – со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев перед обращением за пенсией.

Днем обращения за пенсией считается день приема заявления (представления) о назначении пенсии со всеми необходимыми документами органами социальной защиты. Если заявление со всеми документами пересылается по почте, то днем обращения за пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле места их отправления.

Закон закрепил достаточно сложный механизм исчисления пенсий. Во-первых, необходимость определения, корректировки и получения среднемесячного заработка, необходимого для расчета и исчисления трудовых пенсий. Во-вторых, соответствующий порядок определения размеров трудовых пенсий, которые «привязаны» к среднемесячному заработку пенсионера.

Пенсии исчисляются по установленным нормам в процентах к откорректированному, в связи с ростом в Республике Беларусь средней зарплаты рабочих и служащих фактическому заработку, который граждане получали перед обращением за пенсией. При этом для исчисления пенсии принимается заработок не свыше 130% средней заработной платы рабочих и служащих в республике, применяемой для корректировки фактического заработка пенсионера. Заработок в пределах 10% указанной величины учитывается полностью, а в пределах каждых последующих 10% - соответственно в размере 90, 80, 70, 60, 50, 40, 30, 20, 10 %. Полученная сумма считается заработком, из которого считается пенсия.

22 марта 1999 г. Президент Республики Беларусь подписал Декрет № 12 «О дополнительных мерах по совершенствованию пенсионного обеспечения граждан», в соответствии с которым с 1 апреля 1999 г. вводится новый порядок определения заработка для исчисления трудовых пенсий для пенсионеров, имеющих индивидуальный коэффициент заработка свыше 1,3. Согласно этому Декрету при исчислении трудовых пенсий. Заработок в пределах от 130 до 400% средней заработной платы рабочих и служащих в республике, применяемой для корректировки фактического заработка пенсионера, учитывается в размере 10%, а лицам, занятым на подземных и открытых горных работах – в размере 20%. Заработок превышающий 400% средней заработной платы рабочих и служащих в республике, применяемой для корректировки фактического заработка пенсионера, для исчисления пенсии не учитываются. Порядок определения заработка для исчисления размеров пенсий пенсионерам, имеющим индивидуальный коэффициент заработка до 1,3 не изменяется. Часть пенсии, исчисленная с учетом заработка свыше 130% средней зарплаты рабочих и служащих в республике, применяемой для корректировки фактического заработка пенсионера, в период работы либо занятия предпринимательской деятельности не выплачивается. Часть пенсии, исчисленная из заработка пенсионера до 130% средней заработной платы рабочих, выплачивается независимо от того, работает пенсионер или нет.

Пенсия исчисляется из среднемесячного фактического заработка за любые 5 лет подряд (по выбору обратившегося) из последних 15 лет работы (уплаты страховых взносов в Фонд социальной защиты населения) независимо от имеющихся перерывов. Среднемесячный заработок за 5 лет определяется путем деления общей суммы заработка за 60 календарных месяцев работы подряд на шестьдесят. По желанию обратившегося за пенсией месяцы с неполным числом рабочих дней в связи с поступлением на работу или увольнением учитываются как полные календарные месяцы работы.

В тех случаях, когда обратившийся за пенсией проработал менее 5 лет, среднемесячный заработок определяется путем деления общей суммы заработка за календарные месяцы на число этих месяцев.

При назначении пенсий работникам, занятым на сезонных работах, среднемесячный заработок определяется путем деления заработка на 5 полных сезонов на шестьдесят.

В случаях, когда в результате стихийных бедствий, аварий, катастроф или других чрезвычайных ситуаций у нанимателей не сохранились документы о фактическом заработке, по желанию обратившегося за пенсией не включается в 15-летний период время работы, за которое не сохранились документы о заработке. Если документы о фактическом заработке сохранились менее чем за период работы, из заработка за который исчисляется пенсия, заработок за каждый месяц недостающего периода принимается в размере среднего заработка работника соответствующей профессии и квалификации, определяемого в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.

Начиная с 1 января 2000 г. ежегодно при назначении пенсии 5-летний период, за который учитывается заработок для исчисления пенсии, а также 15-летний период, из которого он избирается обратившимся за пенсией, увеличивается на один год, но не более чем до числа полных лет фактически имеющегося стажа работы, в период которой работник подлежал государственному социальному страхованию и за него, а также им самим в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях уплачивались страховые взносы в Фонд социальной защиты населения.

Для корректировки среднемесячного фактического среднемесячного заработка при наличии и перерасчете пенсии в связи с ростом средней заработной платы определяется индивидуальный коэффициент заработка пенсионера, получаемый путем соотнесения ежемесячного фактического заработка в установленном периоде и средней заработной платы рабочих и служащих в республике в тех же месяцах, иными словами корректировка производится путем умножения средней заработной платы рабочих и служащих в республике за соответствующий месяц на индивидуальный коэффициент. Корректировка среднемесячного заработка производится в соответствии с «Положением о порядке корректировки фактического заработка пенсионера при начислении и перерасчете пенсий, и повышения пенсий, исчисленных в минимальном размере, в связи с ростом средней заработной платы», утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь 31 марта 1995 г. № 184, с последующими изменениями и дополнениями.

Индивидуальный коэффициент заработка пенсионера – это результат деления среднемесячного фактического заработка, из которого исчислена пенсия, на среднемесячную заработную плату рабочих и служащих в республике за год, в котором исчислена пенсия. Индивидуальный коэффициент представляет собой число с 5-тью знаками после запятой.

В заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат, на которые по действующим правилам начисляются страховые взносы. Совет Министров Республики Беларусь постановлением № 115 от 25 января 1999 г. утвердил Перечень видов выплат, на которые не начисляются страховые взносы по государственному социальному страхованию в Фонд социальной защиты населения Министерства социальной защиты. На все виды выплат, которых нет в указанном перечне, начисляются страховые взносы.

Премии и иные виды выплат включаются в заработок за тот месяц, в котором они получены.

В заработок для исчисления пенсии включается за соответствующие периоды пособие по временной нетрудоспособности либо сохранившийся за работником средний заработок.

Лицам, подлежащим государственному социальному страхованию при условии уплаты страховых взносов, для исчисления пенсии учитываются суммы, принятые для определения взносов в Фонд социальной защиты населения. В заработок для исчисления пенсий лицам, не подлежащим государственному социальному страхованию (лицам, служившим в военизированной охране, в органах специальной связи и горноспасательных частях независимо от ведомственной принадлежности и наличия специального звания), включаются все виды денежного довольствия, аналогичные тем видам оплаты труда, на которые начисляются страховые взносы.

Натуральная оплата труда учитывается исходя из средней цены реализации соответствующей продукции за отчетный период.

При исчислении заработка и установлении размера пенсии производится округление сумм. Дробная часть денежной единицы менее половины не учитывается, а более половины округляется в большую сторону.

2. Перерасчеты на повышение пенсий

Гражданам, которым назначены пенсии по возрасту на льготных основаниях по достижении возраста (60 и 55 лет) производится перерасчет пенсий с учетом стажа работы после назначения пенсии.

Перерасчет пенсии по возрасту с учетом стажа работы после достижения установленного возраста производится при условии неполучения пенсии за этот период.

Если пенсионер, которому назначена пенсия при неполном стаже по возрасту либо по инвалидности, а также пропорционально отработанному времени за выслугу лет, проработал после назначения пенсии не менее 2-х лет, то по его заявлению производится перерасчет пенсии исходя из стажа, имеющегося ко времени перерасчета. Каждый последующий перерасчет пенсии производится не ранее чем через 2 года работы после предыдущего перерасчета.

Если пенсионер, продолжая работать, приобрел стаж, достаточный для назначения полной пенсии, то по заявлению пенсионера производится соответствующий перерасчет пенсии независимо от того, сколько времени прошло после ее назначения. При этом полная пенсия по инвалидности устанавливается при условии, если пенсионер имеет стаж, достаточный для назначения полной пенсии соответственно возрасту пенсионера ко времени наступления инвалидности. Перерасчет пенсии при неполном стаже с учетом стажа работы после назначения пенсии производится при условии, если пенсионер в период работы не получал пенсии. Перерасчет пенсии производится из заработка, из которого пенсия была первоначально назначена.

Перерасчеты минимальных размеров пенсий и социальных пенсий производятся в связи с увеличением бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения 4 раза в год.

В связи с ростом средней заработной платы рабочих и служащих в республике производится корректировка фактического заработка пенсионера для соответствующего перерасчета пенсий, а также повышение пенсий, исчисленных в минимальных размерах. Перерасчет пенсии производится, если средняя заработная плата рабочих и служащих в республике по сравнению с ее величиной, примененной при предыдущей корректировке, возросла более чем на 10%. Перерасчет производится на основании средней заработной платы рабочих и служащих в Республике Беларусь за позапрошлый месяц. Повышение пенсий, исчисленных в минимальном размере, производится независимо от надбавок к пенсиям и их повышений.

При возникновении права на повышение пенсии или при наступлении обстоятельств, влекущих уменьшение пенсии или прекращение выплаты пенсии, перерасчет назначенной пенсии или прекращение ее выплаты производится с первого числа месяца, следующего за тем, в котором пенсионер обратился за перерасчетом пенсии или наступили эти обстоятельства, кроме следующих случаев:

- при изменении группы инвалидности пенсия в новом размере выплачивается со дня изменения группы инвалидности;

- при признании переосвидетельствованного трудоспособным пенсия выплачивается до конца месяца, в котором он признан трудоспособным, но не долее чем до дня, по который установлена инвалидность.

Пенсии повышаются:

- Героям Советского Союза, Героям Социалистического труда, лицам, награжденным орденами Славы трех степеней, орденами Трудовой Славы трех степеней, - на 500% минимального размера пенсии по возрасту;

- Инвалидам войны 1 и 2 групп – на 400%, 3 группы – на 250% минимального размера пенсии по возрасту и лицам, принимавшим участие в разминировании в 43-45 гг. – на 250%, военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившим службу в составе действующей армии либо принимавшим участие в боевых действиях при выполнении интернационального долга и партизанам – на 250% минимального размера пенсии по возрасту;

- Лицам из числа вольнонаемного состава, проходившим службу или работавшим в составе действующей армии – на 250% минимального размера пенсии по возрасту;

- Лицам, работавшим в период блокады г.Ленинграда на предприятиях, в учреждениях и организациях города и лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», узникам фашистских концлагерей (гетто и других мест принудительного содержания в период войны), если они не совершили в этот период преступлений против Родины, гражданам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам в период репрессий 20-80 гг. и впоследствии реабилитированным, родителям, детям - инвалидам с детства и женам (не вступившим в новый брак) военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, смерть которых связана с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), или умерших инвалидов войны – на 100% минимального размера пенсии по возрасту;

- Инвалидам с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период ВОВ (либо с последствиями военных действий), лицам награжденным орденами и медалями за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы ВОВ, донорам, награжденным знаком почета «Почетный донор Республики Беларусь», знакам «Почетный донор СССР», «Почетный донор Общества Красного Креста БССР», по достижении общеустановленного пенсионного возраста – на 50% минимального размера пенсии по возрасту.

Перевод с одной пенсии на другую и возобновление выплаты ранее назначенной пенсии производится со дня подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

3. Порядок выплаты пенсий, приостановление и возобновление выплат и удержание из пенсий

Вопросы выплаты пенсий регулируются ст.83-94 Закона «О пенсионном обеспечении».

Пенсии выплачиваются органами социальной защиты населения без учета получаемого заработка (дохода) по месту фактического жительства пенсионера.

Пенсии по возрасту, назначаемые в соответствии с Законом Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь» в период работы не выплачиваются.

Пенсии за выслугу лет в период работы, дающей право на эту пенсию, не выплачиваются.

Выплаты пенсий производятся через предприятия почтовой связи, банковские учреждения, а также другие предприятия, осуществляющие деятельность по доставке пенсий по лицензиям, выданным органами социальной защиты. Доставка и пересылка пенсий осуществляется за счет средств Фонда социальной защиты населения. Например, в городе Витебске, кроме предприятий почтовой связи и банковских учреждений, доставку пенсий пенсионерам Первомайского района осуществляет ООО «Забота».

Выплата пенсий, проживающим в домах-интернатах (пансионатах, территориальных центрах) для престарелых и инвалидов, выплачивается 10% назначенной пенсии, но не менее 20% минимальной пенсии по возрасту в месяц. Если размер пенсии превышает стоимость содержания в этих домах-интернатах, выплачивается разница между пенсией и стоимостью содержания, но не менее 10% назначенной пенсии и не менее 20% минимальной пенсии по возрасту в месяц.

Инвалидам войны и другим участникам войны пенсии выплачиваются в таком же порядке, но не менее 25% назначенной пенсии и не менее 20% минимальной пенсии по возрасту.

У пенсионеров, проживающих в домах-интернатах и имеющих детей пенсии выплачиваются в следующем порядке:

- На одного ребенка – 25%;

- На двух детей – 33%;

- На трех и более детей – 50% назначенной пенсии;

- Самому пенсионеру, оставшаяся часть пенсии за вычетом стоимости содержания в доме-интернате, но не менее 10% назначенной пенсии и не менее 20% минимальной пенсии по возрасту.

Пенсионерам, находящимся в местах лишения свободы, пенсии (кроме социальных) выплачиваются в размере 10% назначенной пенсии, но не менее 20% минимальной пенсии по возрасту в месяц. В тех случаях, когда размер их пенсии превышает стоимость содержания в местах лишения свободы, выплачивается разница между пенсией и стоимостью содержания, но не менее 10% назначенной пенсии и не менее 20% минимальной пенсии по возрасту в месяц. Сумма пенсии, причитающаяся к выплате, зачисляется на лицевой счет пенсионера в учреждении по месту его содержания. Инвалидам войны и другим участникам войны, пенсия выплачивается в таком же порядке, но не менее 25% назначенной пенсии и не менее 20% минимальной пенсии по возрасту. Если у пенсионера имеются дети, то пенсия выплачивается в размерах, как и пенсионерам, проживающим в домах-интернатах.

Детям, потерявшим обоих родителей (круглым сиротам), а также умершей одинокой матери за период нахождения на полном государственном содержании выплачивается 50% назначенной пенсии. Пенсии перечисляются в сбербанк на лицевые счета детей.

Другим детям, находящимся на полном государственном содержании, выплачивается 25% назначенной пенсии.

За время нахождения пенсионера на стационарном лечении в клинике, госпитале пенсия выплачивается полностью.

Пенсия может выплачиваться по доверенности, удостоверенной нотариально, ЖЭУ, больницей. Доверенность выдается на срок не свыше одного года.

Пенсии выехавшим за границу на постоянное жительство выплачиваются за 6 месяцев вперед. Пенсии по инвалидности вследствие трудового увечья или профзаболевания, в случае потери кормильца, умершего вследствие указанных причин выплачиваются в период пребывания за границей. Перевод пенсий – за счет Фонда, осуществляется ежеквартально в иностранной валюте. Выехавшим в республики бывшего СССР по соглашению «О гарантиях прав граждан-участников СНГ в области пенсионного обеспечения» от 13.03.92 г. – пенсионное обеспечение осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В случае лишения пенсионера свободы выплата назначенной социальной пенсии приостанавливается на время лишения свободы.

Если инвалид не явился в МРЭК на переосвидетельствование в назначенный для этого срок, то выплата пенсии приостанавливается, а в случае признания его вновь инвалидом – возобновляется со дня приостановления, но не более чем за один месяц.

При пропуске срока переосвидетельствования по уважительной причине выплата пенсии на основании решения комиссии по назначению пенсий производится со дня приостановления выплаты до дня переосвидетельствования, но не более чем за три года, если МРЭК признает его за этот период инвалидом. Если при переосвидетельствовании инвалид переведен в другую группу инвалидности (более высокую или более низкую), то пенсия за указанное время выплачивается по прежней группе.

Если выплата пенсии инвалиду, утратившему трудоспособность вследствие общего заболевания, была прекращена ввиду восстановления трудоспособности или если он не получал пенсию вследствие неявки на переосвидетельствование без уважительных причин, то в случае последующего признания его инвалидом выплата ранее назначенной пенсии возобновляется со дня установления инвалидности вновь при условии, если после прекращения выплаты пенсии прошло не более 5 лет. Если прошло более 5 лет, пенсия назначается вновь на общих основаниях.

Суммы пенсии, причитавшиеся пенсионеру и оставшиеся недополученными в связи с его смертью, выплачиваются в равных долях членам семьи, проживавшим совместно с пенсионером на день его смерти, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали ли они совместно с умершим.

Требования о выплате указанных сумм могут быть предъявлены в течение шести месяцев со дня смерти пенсионера. При этом выплата производится по правилам статьи 90 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении».

При отсутствии лиц, указанных в части первой настоящей статьи, или непредъявлении требований о выплате сумм пенсии в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются в порядке, установленном гражданским законодательством.

В случае смерти пенсионера его семье или лицам, не являющимся членами его семьи, но производившим похороны пенсионера, выплачивается пособие на погребение в размере, установленном Советом Министров Республики Беларусь.

При приеме на работу пенсионера наниматель обязан известить об этом в 5-ти дневный срок орган, выплачивающий пенсию. Суммы пенсии, излишне выплаченные в связи с невыполнением нанимателем указанного требования, взыскиваются в пользу органов социальной защиты, по его распоряжению в бесспорном порядке с нанимателей – юридических лиц и в судебном порядке с физических лиц.

При поступлении пенсионера на полное государственное содержание руководитель этого учреждения обязан известить в 5-ти дневный срок орган социальной защиты. Пенсионер также обязан извещать органы социальной защиты об обстоятельствах, влекущих изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты.

Удержания из пенсии могут производиться:

- На основании судебных решений, определений, постановлений и приговоров (в части имущественных взысканий), исполнительных надписей нотариальных контор и других решений и постановлений, исполнение которых в соответствии с законодательством Республики Беларусь производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

- На основании решений комиссии по назначению пенсий для взыскания сумм пенсий, излишне выплаченных пенсионеру вследствие злоупотреблений с его стороны. Например, в результате представления документов с заведомо неправильными сведениями, сокрытие факта работы и т.д.

Никакие другие удержания из пенсий, кроме указанных выше не допускаются.

Размер удержания из пенсии исчисляется из суммы, причитающейся пенсионеру к выплате.

Из пенсий может быть удержано не более 50% пенсии:

- на содержание членов семьи (алименты);

- на возмещение ущерба от хищений имущества предприятий, организаций;

- на возмещение вреда, причиненного увечьем или другим повреждением здоровья, а также в связи со смертью кормильца;

- на возврат переполученных сумм заработной платы в предусмотренных законодательством случаях.

По всем остальным видам взысканий может быть удержано не свыше 20% пенсии.

Удержания на основании решений комиссии по назначению пенсий производится в размере не свыше 20% пенсии сверх удержаний по другим основаниям.

Во всех случаях обращения взысканий на пенсию за пенсионером сохраняется не менее 50% причитающейся пенсии.

В случае прекращения выплаты пенсии (восстановление трудоспособности) до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам пенсии, удерживаемым на основании решений комиссии по назначению пенсий, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

mirznanii.com


Смотрите также